日前，江苏省卫生计生委印发《关于启用转诊预约通道进一步做好基层转诊预约工作的通知》，对该省二级、三级医院号源接入、特殊专家确定和转诊预约授权对象等运营管理事项进行了明确和规范。

目前，大医院人满为患，基层医院门庭冷落。如何合理整合优质卫生资源，让居民首诊在社区、乡镇等基层医疗机构，并为转诊城市大中医院开辟绿色通道，让社区、乡镇留得住人，方便和吸引居民就近看病，是缓解城乡居民“看病难、看病贵”的切入点。目前，各地相继推出区域医疗联合体，大中医院引领基层医疗机构，进行“传、帮、带”，落实双向转诊，已越来越受到广大居民欢迎。

但据调查了解，区域医疗联合体大中医院对基层医疗机构关爱少，双向转诊流于形式。大中医院预约挂号的重点不放在社区、乡镇等基层医疗机构首诊上，不给基层一定比例的专家号源，转诊预约通道不畅通。

如今，江苏规范转诊预约通道运营，依托该省集约式预约诊疗服务平台，以号源托管方式接入省预约平台的医院，需提前14天将一般专家、特殊专家各不少于20%的专家号源投放至转诊预约通道。

号源在省预约平台完成维护，由平台自动配置给转诊预约通道；单独直连接入省预约平台的医院，需于今年7月31日前完成接口改造、测试、联调等工作，以满足省转诊预约规则要求，实现正式上线。这无疑能真正激活转诊预约通道，不出现“肠梗阻”，能真正盘活基层医疗机构医疗资源，让双向转诊落到实处。

为了让基层转诊建预约通道畅通无阻，各地都应创新管理理念，进一步加大分级诊疗管理，强化基层转诊预约服务，规范转诊预约通道运营，真正落实双向转诊规章制度、监督检查及处罚措施。投入使用集约式预约诊疗服务平台，让大中医院分时段号源开放预约，细化规定基层医疗机构一定比例的专家号源，并作为绩效考核指标。

另外，对于基层首诊、再转诊大医院的患者，要在诊疗费用、报销比例方面予以优惠、倾斜，从而更好地发挥基层专家号功能，最大限度地让基层首诊落到实处，解除城市大中医院“人满为患”的困境。